4月21日，上交所公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(REITs)電子申報(bào)系統(tǒng)正式開始接收項(xiàng)目申報(bào)材料。截至4月21日17時(shí)，上交所審核系統(tǒng)已收到2家公司提交的申請(qǐng)文件，上交所將在5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定。上述項(xiàng)目也于同日向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)。本次首批項(xiàng)目申報(bào)的啟動(dòng)，標(biāo)志著上交所基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)進(jìn)程又向前邁進(jìn)了關(guān)鍵一步。

　　本次申報(bào)的2單項(xiàng)目分別為浙商證券滬杭甬高速封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金和國(guó)金鐵建重慶渝遂高速公路封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金，是資本市場(chǎng)服務(wù)長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的又一重大行動(dòng)。2單申報(bào)項(xiàng)目均為地方發(fā)改委推薦，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委遴選后推薦至中國(guó)證監(jiān)會(huì)的試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　前期，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）》，并多次召開專題討論會(huì)，指導(dǎo)部署基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)和部署下，上交所結(jié)合ABS項(xiàng)目審核經(jīng)驗(yàn)和公募REITs的主要制度安排，研究形成了招募說(shuō)明書、基金合同、運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議、基金托管協(xié)議、法律意見(jiàn)書和現(xiàn)金流測(cè)算報(bào)告等重要參考文本，并就治理機(jī)制、關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、資產(chǎn)估值等重要事項(xiàng)開展多次專題研討會(huì)，提前做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)對(duì)接工作，保障了試點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

　　當(dāng)前，試點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs對(duì)創(chuàng)新我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制、優(yōu)化資源配置和盤活存量資產(chǎn)具有重要意義，有助于促進(jìn)構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局。下一步，上交所將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，參照公開發(fā)行證券的相關(guān)流程和要求，切實(shí)把好入口關(guān)，全力做好項(xiàng)目審核、交易機(jī)制優(yōu)化和投資者培育工作，加快推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)試點(diǎn)項(xiàng)目落地，盡快形成市場(chǎng)規(guī)模和項(xiàng)目積聚，打造良好的示范效應(yīng)。同時(shí)，上交所也將立足市場(chǎng)組織者的功能定位，協(xié)同地方政府、發(fā)起人、基金管理人和計(jì)劃管理人等，共同研究解決試點(diǎn)過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)REITs市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。