尊敬的解冬副市長、邱勇理事長，

各位來賓，女士們、先生們：

大家早上好!

很高興參加本次上海證券交易所國際投資者大會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表中國證監(jiān)會(huì)對(duì)本次國際投資者大會(huì)的舉辦表示熱烈的祝賀，對(duì)一直以來關(guān)心、支持中國資本市場發(fā)展的境內(nèi)外投資者表示衷心的感謝，對(duì)出席本次活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓表示誠摯的歡迎！本次大會(huì)以“創(chuàng)新、開放與高質(zhì)量發(fā)展”為主題，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。借此機(jī)會(huì)，我想就資本市場對(duì)外開放談些體會(huì)和思考。

今年以來，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、地緣政治形勢愈加復(fù)雜，全球金融市場也面臨著巨大挑戰(zhàn)和變革。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境，中國始終堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)和中央金融工作會(huì)議對(duì)金融開放作出一系列部署，明確提出開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，提高外資在華開展股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資便利性，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。中國證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央要求，持續(xù)推進(jìn)資本市場高水平制度型開放，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。

第一，中國證監(jiān)會(huì)始終堅(jiān)持改革和開放相統(tǒng)一，為國際投資者打造良好投資環(huán)境。改革與開放相輔相成。為貫徹中央金融工作會(huì)議精神，今年4月國務(wù)院出臺(tái)新“國九條”，中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)，會(huì)同相關(guān)方面就發(fā)行上市準(zhǔn)入、上市公司監(jiān)管、退市、行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、交易監(jiān)管、稽查執(zhí)法等出臺(tái)政策文件，系統(tǒng)制定修訂了50多項(xiàng)制度規(guī)則，形成了“1+N”政策規(guī)則體系。當(dāng)前一批重點(diǎn)措施正在緊鑼密鼓地落實(shí)，政策效果逐步顯現(xiàn)。例如，發(fā)行上市方面，更加突出“硬科技”特色。上市公司方面，圍繞分紅、回購、退市等方面出臺(tái)若干政策措施，持續(xù)提升上市公司投資價(jià)值，加強(qiáng)投資者保護(hù)，提高投資者回報(bào)水平。今年以來，滬深兩市共有3600多家公司披露2023年度分紅方案，較去年同期增長11%，分紅金額達(dá)到了2.2萬億元；滬深兩市新增披露1345單回購方案，預(yù)計(jì)回購金額上限合計(jì)為1866億元。交易監(jiān)管方面，對(duì)程序化交易監(jiān)管作出全方位、系統(tǒng)化新的規(guī)定。監(jiān)管執(zhí)法方面，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場和違規(guī)減持等行為。受益于中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，中國資本市場已經(jīng)成長為世界第二大市場，可投資性持續(xù)增強(qiáng)。

第二，中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)資本市場對(duì)外開放。近年來，中國證監(jiān)會(huì)持續(xù)推進(jìn)市場、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開放，取得一系列新的進(jìn)展和成效。一是市場開放方面，投資端，完善滬深港通機(jī)制，擴(kuò)大交易標(biāo)的范圍，優(yōu)化交易日歷安排，持續(xù)放寬合格境外投資者準(zhǔn)入條件、擴(kuò)大投資范圍，提高外資參與A股投資的便利性，外資通過QFII和滬深股通持續(xù)流入A股市場。截至10月底，滬深股通標(biāo)的股票數(shù)量2788只，市值占A股市場總市值比例超過90%。融資端，完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度，保持境外上市渠道暢通，截至10月底，已辦結(jié)195家企業(yè)境外首發(fā)上市備案。二是機(jī)構(gòu)開放方面，不斷提升外資機(jī)構(gòu)來華展業(yè)便利度，已取消外資證券基金期貨公司外資股比限制，外資機(jī)構(gòu)在經(jīng)營范圍和監(jiān)管要求上實(shí)現(xiàn)國民待遇。截至10月底，富達(dá)等25家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批，花旗銀行等5家外資銀行在華子行獲得基金托管資格，橋水等35家外商獨(dú)資或合資私募證券投資基金管理人在基金業(yè)協(xié)會(huì)備案。三是產(chǎn)品開放方面，推動(dòng)A股納入明晟(MSCI)、富時(shí)羅素、標(biāo)普道瓊斯等國際指數(shù)，納入比例不斷提升。中日、中新、深港、滬港ETF互通相繼開通并順利運(yùn)行，已合計(jì)推出24只ETF互通產(chǎn)品。期貨期權(quán)特定品種開放持續(xù)擴(kuò)大。首家在華外資銀行實(shí)現(xiàn)參與境內(nèi)國債期貨市場交易。離岸A股衍生品工具供給不斷豐富，支持香港推出首個(gè)A股指數(shù)期貨，進(jìn)一步便利了國際投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。11月初，首批14家證券公司試點(diǎn)參與粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)落地。

第三，中國證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化，努力打造外資“愿意來、留得住、發(fā)展得好”的良好局面。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化資本市場改革作出系統(tǒng)部署，釋放出很多新的改革開放信號(hào)。下一步，中國證監(jiān)會(huì)將落實(shí)好中央部署，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，落實(shí)好資本市場改革開放舉措，提升A股投資價(jià)值，為投資者創(chuàng)造長期回報(bào)。同時(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)市場、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開放，便利跨境投融資，擴(kuò)大滬深港通投資標(biāo)的范圍，優(yōu)化內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排，支持推出更多跨境ETF產(chǎn)品，拓展存托憑證互聯(lián)互通，拓寬境外上市渠道，擴(kuò)大期貨市場開放，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)期性，鼓勵(lì)和支持更多外資機(jī)構(gòu)來華投資展業(yè)，打造“投資中國”品牌。持續(xù)強(qiáng)化與國際投資者的溝通機(jī)制，推動(dòng)解決外資關(guān)切與合理訴求，加強(qiáng)開放條件下資本市場監(jiān)管和監(jiān)管能力建設(shè)，維護(hù)市場穩(wěn)定運(yùn)行。

總體看，隨著近期各方面落實(shí)9月26日中央政治局會(huì)議精神，打出的一系列政策“組合拳”陸續(xù)落地見效，我們相信，會(huì)有越來越多的投資者看到中國經(jīng)濟(jì)和中國資產(chǎn)的吸引力，參與分享中國經(jīng)濟(jì)和資本市場改革發(fā)展紅利。

各位嘉賓，女士們、先生們：

和合共生，天下大同，是中華民族千百年以來的美好追求。中國資本市場將始終懷抱著開放包容和合作共贏的目標(biāo)前進(jìn)發(fā)展。中國證監(jiān)會(huì)也將以開放的胸懷和氣魄直面前進(jìn)中的挑戰(zhàn)，不斷拓展開放的深度和廣度。放眼未來，中國市場依然是全球投資的沃土，歡迎更多國際投資者來華展業(yè)興業(yè)。

最后，衷心祝愿本次大會(huì)圓滿成功！

謝謝大家！